受访人：东方金诚首席宏观分析师 王青
从今天公布的规划建议来看，“十五五”期间会继续淡化经济增速目标，着重推进经济高质量发展。可以看到，规划建议没有提出下个五年经济增长的量化指标，而是强调“经济增长保持在合理区间”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
这首先体现了我国经济治理重心已从高速度转向高质量，也就是“不再以GDP论英雄”。同时，在未来五年内外部环境存在较大不确定性的背景下，不确定具体的量化增速目标，有利于更从容地应对各类风险挑战，增强宏观政策的灵活性，也有利于引导各地方、各部门把工作重心放在提高经济发展质量上。
当然，不提目标并不意味着不重视经济增长。可以看到，“十四五”前四年，我国GDP平均增速是5.5%；今年前三季度GDP增速是5.2%，全年实现5.0%左右的目标难度已经不大。这样整个“十四五”期间GDP的平均增速是5.4%。综合考虑未来一段时期我国人口、资本及全要素生产率的变化趋势，我们判断“十五五”期间我国GDP年均增速会保持在4.5%至5.0%左右。
这一方面将确保我国经济持续处于中高速增长水平，在全球主要经济体中处于前列，朝着2021年到2035年这十五年期间GDP总量翻一番的目标稳健迈进。另一方面，这也有助于宏观经济在稳增长、调结构和防风险之间达到综合平衡，为切实推进高质量发展，其中的重点是以自主创新、科技自立为战略主轴，推动新旧增长动能转换，内需、特别是居民消费对经济增长的拉动力会进一步增强。这是未来政策的主要着力点。
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