受访人:东方金诚首席宏观分析师 王青
规划建议要求提升宏观经济治理效能。作为宏观经济治理体系的重要组成部分,“十五五”期间“实施更加积极的宏观政策”,首先要充分发挥逆周期调节作用,稳定宏观经济运行,缓解内外部冲击可能带来的波动。
综合考虑宏观经济运行环境及新旧动能转换的复杂性——这主要包括外部环境的不确定难预料因素增多,国内现阶段房地产、基建等一些传统动能正在减弱,而以高技术制造业和服务业为代表的新动能尚在培育和壮大过程中,还不能完全弥补传统动能减速的缺口,未来一段时间更加积极的宏观政策将在扩大内需方面持续发力。其中,积极的财政政策将综合运用赤字、专项债、特别国债等财税政策工具,大力提振消费,扩大有效投资。货币政策方面,未来一段时间有望保持适度宽松的主基调,更加注重政策利率的价格型调控作用,畅通利率传导机制,持续引导企业和居民融资成本下降,激发市场主体内生性融资需求。这也是当前促消费、扩投资、推动房地产市场止跌回稳的一个重要发力点。
同样重要的是,未来宏观调控还会注重“跨周期设计”。这意味着“十五五”期间财政政策和货币政策都不会搞大放大收,避免给将来留下高通胀、政府债务负担过重以及金融风险隐患等问题。总体上看,“十五五”期间财税金融政策会保持较强的稳定性和连续性。
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